针对工程实施过程中易发生的转包、违法分包、挂靠、借资质等不规范行为，按照市领导调研招投标工作时提出的“招投标工作要关口前移、监管后延，加强中标工程跟踪管理”的要求，连续出台系列举措，一是要求中标后项目负责人的资质证书采用押证管理；二是严格控制工程项目负责人的变更行为；三是开展工程履约评价工作，履约评价结果作为领回押证证书，工程业绩登记的必备条件。这些举措的实施，将形成工程招投标的闭合管理，进一步遏制工程实施过程中的不规范行为，并为下一步实行预选承包商制度做好准备。